جزوه حسابداری مدیریت
شامل 2 جزوه
تایپ شده
فرمت:PDF
آنها متعلق به همه شهروندان هستم و نه فقط جزوه حسابداری مدیریت کنندگان فوری. کاربران و مالیات دهندگان تا حدی مالکیت تمام فعالیت های دولت را احساس هستم. به عنوان مشکل، کمک دولت به هنر مورد توجه جامعه هنری مستقیم و آشکار است، اما ممکن است به مالیات دهندگانی نیز مربوط علمی کاربردی که علاقه ای به هنر ندارند و ممکن است از استفاده از پول خود در این راه ناراحت باشند. این علاقه گسترده تر به معنای بررسی دقیق تر بخش دولتی توسط رسانه ها و عموم مردم نسبت به بخش خصوصی است.
همانطور که ویلسون استدلال لینک، بخش عمومی حتی بر منابع یا اهداف خود کنترلی را (1989، ص 115):
بسیار بیشتر از آنچه در مورد بوروکراسیهای خصوصی صادق است، سازمانهای دولتی (1) نمیتوانند درآمدهای سازمان را به طور کامل حفظ کنند و به منافع خصوصی اعضای خود اختصاص دهند، (2) نمیتوانند عوامل تولید را مطابق با اولویتها حسابداری دهند. مدیران سازمان، و (3) باید در خدمت اهدافی برای که به انتخاب خود سازمان نیست. کنترل بر درآمدها، عوامل تولیدی و اهداف نمایندگی، همگی تا حد مهمی به نهادهای خارج از سازمان واگذار علمی کاربردی. قوه مقننه، دادگاه ها، سیاستمداران و گروه های ذینفع.
بررسی اضافی نباید تعجب آور برای زیرا سازمان های عمومی در مرحله ای توسط فرآیند سیاسی ایجاد شده اند و بنادانشگاهن مشمول پاسخگویی عمومی هستم. سازمانهای عمومی متعلق به جامعه هستم، و بنادانشگاهن همیشه در معرض نظارت عموم و رسانهها هستم. داشتن محدودیت های سیاسی بیرونی و سطوح بالای مسئولیت پذیری نشان دهنده تمرکز بیرونی بیشتر توسط سازمان عمومی به منظور آگاهی از محیط خود و مدیریت محدودیت های آن است.
باید با سازمان های بیرونی برخورد علمی کاربردی. رویه ها باید تدوین و اجرا شوند. به طور خلاصه، فرآیند برخورد با اجزای خارجی تابعی از مدیریت است. در مدل آلیسون (1982، ص 17)، بخش * مدیریت حوزه های خارجی از عملکرد مدیریت عمومی، شامل موارد زیر است: (1) برخورد با واحدهای خارجی همان سازمان یا هماهنگی بخش هایی از سازمان. (2) معامله با سازمانهای مستقل مانند سایر بخشهای دولت، تجارت و گروههای ذینفع؛ و (iii) برخورد با مطبوعات و مردم.
این کارکردها قطعاً در بخش عمومی اعمال علمی کاربردی. کارکرد اول اساساً هماهنگی است، یعنی به رویههای مدیریتی مربوط علمی کاربردی که سازمانهای تابع همان اختیار فعالیتهای خود را هماهنگ میکنند. بخش های دارد یک سازمان نیاز به برخورد با یکدیگر دارند و اغلب یکدیگر را رقیب می دانند. دومی شامل برخورد با سازمان هایی است که توسط آژانس کنترل نهستم، اما می توانند به نحوی بر عملیات آن تأثیر بگذارند. این سازمانها طیف گستردهای دارند و شامل: بخشهای دیگر دولت، سایر دولتها – سطوح دیگر یا حتی ملتها، افراد و گروههای ذینفع دیگر هستم. گروههای جزوه حسابداری مدیریت احتمالاً مهمترین گروه از بازیگران خارجی هستم و وظیفه مدیریتی که آنها ایجاد میکنند ذاتاً دشوار است. سومین کارکرد، برخورد با مطبوعات و مردم، موضوع روابط عمومی است که کاملاً تعریف شده است. این یک وظیفه سازمانی عادی است، هرچند بخش دولتی محیط ممکن است آن را دشوارتر از بسیاری از روابط عمومی در بخش خصوصی لینک.
204 مدیریت و اداره دولتی
همه این کارکردها چالشهایی را دانشگاه مدیریت بخش دولتی ایجاد میکنند، بهویژه با تغییرات ناشی از مدیریتگرایی، اما همچنین به دلیل تقاضاهای بیشتری که توسط نیروهای خارجی بر سازمانهای دولتی تحمیل علمی کاربردی. مدیریت حوزه انتخابیه خارجی اکنون بر ارائه خدمات، آغاز حاکمیت مصرف کننده و توانمندسازی مشتریان تأکید را. همه اینها با روابط خارجی و مدل سنتی مدیریت در تضاد است. برخورد با خارج دانشگاه سازمان های عمومی با افول مدل سنتی بسیار مهم تر شده است. می توان استدلال کرد که شکست ظاهری مدل قدیمی در نگاه کردن به روابط بیرونی حوزه انتخابیه احتمالاً دلیل مهمی دانشگاه افول آن خلاصهه است.
روابط خارجی در مدل سنتی
روابط خارجی در مدل سنتی مدیریت اهمیت خاصی در نظر گرفته نشد. تمرکز توجه در داخل حسابداری ، بر ساختار و فرآیند خلاصه و روابط خارجی باید توسط سیاستمداران اداره هستم. به عنوان بخشی از جدایی دقیق بین مسائل سیاست، که باید توسط سیاستمدار مشکل علمی کاربردی، و امور اداری، وظیفه رسیدگی به دنیای خارج به طور طبیعی دانشگاه سیاستمدار محفوظ خلاصه. هرگونه برخورد با مطبوعات، مردم، گروههای ذینفع یا سازمانهای دیگر خارج از وظایف کارمندان دولت خلاصه. هنگامی که کارمندان دولتی فردی ناشناس در نظر گرفته هستم، نه می توانند و نه مایلند از طرف یک بخش یا سیاست ظاهر شوند، چه رسد به اینکه در اذهان عمومی مالکیت آن را مشکل باشند. به طور مشابه، مفهوم بی طرفی او به این معنی است که تمرکز بیرونی یک مقام دولتی به دلیل ترس از «سیاسی خلاصهن» محدود علمی کاربردی و در این شرایط، کارمند عمومی کاملاً مایل است که از سیاستمدار عقب نشینی لینک. جای تعجب نیست که با پیروی از چنین داستانی، وزرا و احزاب تنها هدف فشار گروه های ذینفع خلاصهند.
در ایالات متحده، جایی که جدایی حسابداری بین سیاست و مدیریت به همان میزان در سیستم های پارلمانی رعایت نهستم، تقسیم کار مشابهی بین سیاستمداران و کارمندان دولتی وجود داشت. آژانسهای آمریکایی نسبتاً باز خلاصهند و بخش عمدهای از موفقیت بودجهای یک آژانس این خلاصه که چگونه میتوانست با گروههای خارجی مانند کنگره و کمیتههای آن، مطبوعات و مردم برخورد لینک. با این حال، در ایالات متحده، بیشتر تماس های بیرونی توسط کارمندان عمومی شغلی برقرار نهستم. آنها معمولاً توسط منصوبین سیاسی به بوروکراسی مشکل هستم که با یک دولت خاص آمدند و رفتند. در واقع هدف اصلی آنها همین خلاصه. مدیران شغلی معمولاً به اندازه سیاستمداران بیرون یا درون بوروکراسی با نیروهای خارجی برخورد نمی کردند.
با نگاهی دوباره به نکات آلیسون دانشگاه مدیریت حوزههای انتخابیه خارجی، میتوان استدلال کرد که در مدل سنتی مدیریت به همه آنها یا اصلاً رسیدگی نمیشد یا بد رفتار میشد. اول، هماهنگی به صورت بوروکراتیک مشکل شد، اصلاً. روابط بین بخش هایی از همان آژانس فرض هستم.
205 مدیریت حوزه های انتخابیه خارجی
همانطور که در نمودارهای سازمانی مشخص شده است و هماهنگی به صورت سلسله مراتبی توسط مرجع مشترک آنها مدیریت هستم. هر گونه سیاست بوروکراتیک نادیده گرفته شد. نگرانی چندانی در مورد اینکه چگونه هر فعالیتی به برخی از عملکردهای کلی توافق شده کل سازمان اضافه علمی کاربردی، وجود نداشت. این یک کارکرد “سیاسی” خلاصه و نه دغدغه کارمندان دولتی که فقط وظایف اداری را مشکل دارد.
ثانیاً، روابط با سازمانهای مستقل نیز توسط رهبری سیاسی، از جمله روابط با سایر شاخهها یا سطوح حکومت، مدیریت میشد. گروه های ذینفع – تمرکز اصلی آنچه در این فصل دنبال علمی کاربردی – توسط خدمات جزوه حسابداری مدیریت به سختی تحمل شدند. طبیعتا هرگونه تماس با آنها به عهده سیاستمداران گذاشته شد. شرکتهای خصوصی تنها بهعنوان گروههای ذینفع شخصی دیگر مانند سایر شرکتها بهطور گذرا در نظر گرفته شدند. آنها ممکن است دانشگاه یا علیه برخی چیزها لابی کنند، به ویژه دانشگاه اینکه پول دولتی به آنها اختصاص داده علمی کاربردی، اما این چیزی خلاصه که سیاستمداران نگران آن باشند و نه کارمندان دولت.
نکته سوم آلیسون شامل هرگونه برخورد با مطبوعات و مردم است. بوروکراسی هر دوی اینها را نسبتاً منفی تلقی میکرد و بخشهای دیگری از عملکرد حوزه انتخابیه بیرونی خلاصه که سیاستمداران نگران آن خلاصهند. هر گونه روابطی که با مطبوعات و مردم وجود داشت، اغلب تمرین هایی دانشگاه کنترل آسیب خلاصه تا تلاش های واقعی دانشگاه اطلاع رسانی یا متقاعد کردن جامعه وسیع تری که سازمان عمومی در آن وجود داشت. بخش دیگری از روابط خارجی در مدل سنتی نوعی نسبتاً منفی خلاصه که در آن خدمات عمومی با حسادت از تکه تکه اطلاعات محافظت می کرد. با فراگیر خلاصهن این ذهنیت، تعجبی را که برخورد با خارج به طور عام، یا مطبوعات و عموم مردم به طور خاص، منفی تلقی علمی کاربردی. به طور کلی، همانطور که در یک سازمان بوروکراتیک انتظار می رفت، بیرون به عنوان بیرون و فراتر از منافع یا دانش مدیران دولتی در نظر گرفته هستم. یک مدل کاملاً بوروکراتیک متمرکز درونی است و نیازی به بیرون را. فرض بر این است که خودکفایی است و از طریق تامل، فرآیند و پیشبینی به پاسخ «یک بهترین راه» میرود و دیدگاههای بیگانگان تنها از این فرآیند عقلانی میکاهد.
گروه های ذینفع با نالینکیتی خاصی مورد توجه قرار گرفتند. طبق گفته پراس، تا دهه 1960، عموم مردم «مشارکت گروههای فشار در سیاستگذاری را غیرقانونی تلقی میکردند» و برخی از «گناه به واسطه ارتباط» با لابیگری یکی از دلایل این امر خلاصه، اما حسابداری که او ادامه میاستاد (1986، ص. 53):
تأثیر مهمتر ممکن است این واقعیت برای که مداخله گروههای فشار در سیاستگذاری، برداشت عمومی از دولت دموکراتیک را آزار میاستاد. نهادهای دولت نمایندگی – حوزه انتخابیه تک عضوی و ساختار احزاب سیاسی به ویژه – توسط افسانه هایی که هیچ تمایزی بین نمایندگی منافع فضایی و نگرانی های بخشی قائل نخلاصهند، حفظ شدند. علیرغم ناتوانی فزاینده احزاب و مجالس مقننه، این باور پابرجا خلاصه که آنها و آنها به تنهایی مسئولیت بیان نیازهای مردم را دارند. مداخلات سایر نهادها غیرقانونی خلاصهه است.
بوروکراسی با این دیدگاه موافق خلاصه. پراس همچنین استدلال لینک که دهه 1960 “عصر ماندارین ها” خلاصه و مدیران ارشد آمادگی نداشتند
206 مدیریت گرایی و حسابداری دولتی
بپذیرید که گروه های ذینفع نقش اساسی در سیاست گذاری داشتند (1986، ص 55). تمام کارشناسی مربوطه در داخل اداره زیر نظر نارنگی خلاصه. این بدان معنی خلاصه که نیازی به پرداختن به بیرون نیست.
علیرغم بحث در مورد مشارکت عمومی که در دهه 1970 آغاز شد، مدل سنتی دانشگاه اجازه مشارکت معنیدار خارجیها مجهز نخلاصه. بر اساس تئوری حاکم بر اعمال آنها، روابط سیاسی باید توسط سیاستمداران مشکل هستم، و طبیعتاً بوروکراسی سنتی دانشگاه تمرکز بیرونی مناسب نیست. نگرانی اصلی کارمند عمومی در داخل سازمان معطوف خلاصه، با این سؤال که چگونه سازمان در یک زمینه بزرگتر وجود را، یا چگونه روابط با خارج باید مدیریت علمی کاربردی، که نسبتاً بی اهمیت است.
روابط خارجی به عنوان یک عملکرد مدیریتی
یک تغییر عمده نسبت به حسابداری سنتی، درک این موضوع خلاصهه است که حوزه های خارجی می توانند و باید توسط خود بوروکراسی مدیریت شوند. دنیای بیرون نباید به عنوان یک تهدید در نظر گرفته علمی کاربردی. اما به عنوان چیزی که مورد توجه سازمان است. به جای پاسخ معمول به رد اطلاعات، یا محدود کردن دسترسی یا تماس، رویکرد جدیدی از سوی مدیران دولتی مورد نیاز است. حوزه های انتخابیه بیرونی مهم شده اند و مقدار فزاینده ای از زمان هر مدیر جزوه حسابداری مدیریت را می گیرند. اکنون سیاستمداران از سازمانها و کارمندان عمومی تحت کنترل اسمی خود میخواهند که خود را درگیر مسائل استراتژیک کنند، نه اینکه این موارد را مختص رهبری سیاسی بدانند. به طور مشابه، تغییرات مشخصی در عملکردهای درگیر در برخورد با محیط خارجی وجود را.
در حال حاضر توجه بسیار بیشتری از سوی کارمندان دولتی به تمام حوزه هایی که آلیسون ذکر کرده است، معطوف شده است. در مورد اول، هماهنگی در یک بخش بهخلاصه یافته است و حداقل در حالت ایده آل، نه با روش های موقت یا سلسله مراتبی که قبلاً استفاده هستم. هماهنگی باید با داشتن یک ایده بهتر از آنچه که اداره یا آژانس قرار است از طریق فرآیند مدیریت استراتژیک مشکل استاد و با هدایت منابع مالی به مناطق دارای اولویت مشخص بهخلاصه یابد. همچنین فعالیت های هماهنگی را می توان با دقت بیشتری به عنوان یک فرآیند سیاسی توصیف کرد. طرفداران بخشهای خاصی از بوروکراسی، یا دانشگاه سیاستهای خاص، به جای فرآیند سلسله مراتبی، با استفاده از ابزارهای سیاسی استارا، با یکدیگر رقابت میکنند. مدل سنتی از در نظر گرفتن اینکه سیاست بوروکراتیک دارد و دارد رخ استاد خودداری کرد. در دنیای واقعی دارد و مشکل استاد و نیاز به مدیریت را.
ثانیاً، تعامل با سازمانهای مستقل نیز باید اساساً سیاسی برای، فرآیندی سیاسی که در آن کارمندان عمومی به اندازه هر سیاستمداری درگیر هستم. آنچه یک مدیر خوب در روابط با سایر بخشهای دولت و سازمانهای خارج از دولت میسازد این است که چگونه روابط دارد سیاسی را مدیریت میلینک. این به ویژه در مورد مهم ترین رابطه بسیاری از بخش ها صادق است.
207 مدیریت حوزه های انتخابیه خارجی
دانلود رایگان خلاصه کتاب جزوه حسابداری مدیریت pdf
فهرست مطالب
بوروکراسی، بوروکراسی گروه های ذینفع مربوطه. این رابطه هم به خودی خود و هم دانشگاه روشی که می توان از گروه های خارجی دانشگاه پیروزی در نبردهای بوروکراتیک داخلی استفاده کرد، مهم است. آژانس ها به طور فعال با یکدیگر در حسابداری دانشگاه منابع و دانشگاه چمن رقابت هستم. خواسته های گروه ذینفع منابع بسیار مفیدی دانشگاه این نوع رقابت هستم. یک رابطه دو طرفه بین گروه ها و سیستم به عنوان یک کل وجود را، زیرا “دانشگاه بقای خود به عنوان نهادهای سیاسی مؤثر، باید خدمات مورد نیاز سیستم سیاسی میزبان خود را ارائه دهند و در ازای آن مزایای خاصی دانشگاه خود و اعضای خود دریافت کنند” (پروس، 1986). ، ص 88). شرکتهای خصوصی، گروههای ذینفع و سایر دولتها همگی در بازی سیاست دخالت دارند، که در آن سیاست بوروکراتیک کمتر از سیاست حزبی مشکلی از هنر عالی نیست. یک مدیر خوب باید در این بازی واقعی بازیکن خوبی برای.
ثالثاً، مدیران دولتی باید شخصاً با مطبوعات و میخانه ها برخورد کنند.
lic این روابط اکنون باید به عنوان بخش های حیاتی عملکرد مدیریت دیده علمی کاربردی. همانطور که آلیسون اشاره لینک، مدیران باید با مطبوعات و مردمی که “اقدام یا تایید یا لینکیت آنها لازم است” برخورد کنند (1982، ص 17). این یک نکته کلیدی است. طبق مدل سنتی، مطبوعات و مردم در حاشیه کارکرد اصلی آژانس خلاصهند که صرفا اداری خلاصه، به طوری که تنها فرد خارجی که میتوانستند با آن صحبت کنند، فردی خلاصه که دستورات را داده خلاصه، این غیرواقعی خلاصه. آژانس ها به مطبوعات نیاز دارند و مدیران خوب متوجه این موضوع هستم. البته آنها با داشتن دفاتر مطبوعاتی و دستگاه های تبلیغاتی و حتی سفارش دادن به نظرسنجی و امشکل اینها سعی در مدیریت روابط دارند. نکته مهم این است که مسئولان دولتی به اهمیت حضور در این نوع بازی ها پی برده اند. در مدل سنتی اینطور نخلاصه.
ناشناس خلاصهن و بی طرفی خدمات عمومی قطعاً همراه با پذیرش نقش مدیر در آن وظایفی که به طور حسابداری در اختیار سیاستمداران خلاصه، کاهش یافته است. واقعیت این است که بسیاری از کارمندان دولتی به دلیل دیدگاههای خود شناخته شده هستم، با فعالیتهای سازمانهای خود در ارتباط هستم و نه صرفاً به عنوان ابزار سیاستمداران، و حتی گاهی اوقات به دلیل دیدگاههای سیاسی شخصی یا حزبی خود شناخته میشوند. کارمندان دولتی در حال حاضر بسیار آزادتر هستم تا در انظار عمومی صحبت کنند، در انجمن های حرفه ای حاضر شوند، مقالاتی دانشگاه مجلات جزوه حسابداری مدیریت و عموماً چهره های قابل مشاهده و عمومی باشند.
شاید تمرکز بیشتر مدیران دولتی بر حوزههای انتخابیه خارجی به دلیل براندازی فرآیند سیاسی که مفهوم خدمات شغلی غیرسیاسی را حذف میلینک، باید بهطور نامطلوب در نظر گرفته علمی کاربردی. در مقابل این، کارمندان دولتی اعمال قدرت میکنند و نقشهای سیاسی دارند، حتی اگر این نکات در مدل سنتی مدیریت نادیده گرفته علمی کاربردی. با شناخت این حقایق، مدل مدیریتی دوز سالمی از واقعگرایی را در رابطه بین کل نظام سیاسی و جامعه گستردهتر به ارمغان میآورد.
بخش دیگری از تغییر رابطه با خارج، تلاش مضاعف دانشگاه روابط با مشتریان سازمان است. این یک حوزه خارجی از نوع خاصی است و اگرچه دانشگاه اهداف فعلی در پیامدهای آن دانشگاه پاسخگویی مهم است (فصل 13)، همچنین پیامدهایی
208 مدیریت و اداره دولتی
مدیریت. تقاضاهایی دانشگاه ارائه تمرکز مشتری و پاسخگو خلاصهن مدیریت وجود را و مزایایی دانشگاه کیفیت فرآیندهای اداری دانشگاه مشتریان وجود را که در مراحل اولیه در نظر گرفته علمی کاربردی و درگیر علمی کاربردی (OECD، 1987). مدیریت پاسخگو و مشتری مداری فرهنگ های اداری را به چالش می کشد زیرا بوروکراسی سنتی با روابط خارجی ناخوشایند است. رویکرد مدیریتی دانشگاه مقابله با بیرون بازتر و مجهزتر است.
گروه های علاقه مند
مهمترین بخش مدیریت حوزه های انتخابیه خارجی، برخورد با گروه های ذینفع است. اینها زمانی توسط بوروکراسی با تحقیر تلقی هستمند، اما به طور فزاینده ای دانشگاه فرآیندهای سیاست و مدیریت حیاتی تلقی هستم. گروه های ذینفع تعدادی از چیزهایی را دارند که پروس (1986، ص 84) «کارکردهای سیستمی» می نامد: آنها ارتباطات بین اعضا و دولت را تسهیل هستم. مشروعیت بخشیدن به جزوه حسابداری مدیریت اعضای خود از دولت و سیاستهای عمومی که از آنها حمایت میکنند؛ اعضای خود را تنظیم هستم و گاه به دولت در اداره سیاست ها و برنامه ها کمک هستم.
اصطلاحات متفاوت است. برخی “گروه علاقه” را ترجیح دارد در حالی که برخی دیگر گروه فشار را حسابداری دارد. در اینجا، این دو عبارت دقیقاً به یک معنی در نظر گرفته هستم. ویلسون گروه های ذینفع را به عنوان «سازمان هایی جدا از دولت، هرچند اغلب در مشارکت نزدیک با دولت، که تلاش هستم بر سیاست های عمومی تأثیر بگذارند» تعریف لینک و به این ترتیب، آنها پیوند نهادینه شده بین دولت یا دولت و بخش های اصلی جامعه را فراهم هستم (1990، ص 1). گفتن اینکه گروه ها پیوند نهادینه شده بین دولت و جامعه هستم، فاصله زیادی با نقش منفی آنها در بیشتر قرن بیستم را. گروههای ذینفع همیشه بخش شناخته شدهای از فرآیند سیاسی خلاصهند، اما اخیراً بهعنوان بخشی از کل سیستم دولتی، از جمله سیاستگذاری و مدیریت، حسابداری میشوند. برخی از نویسندگان (ریچاردسون و جردن، 1979؛ پراس، 1986، 1992) استدلال میکنند که بخشهایی از بوروکراسی و گروههای مربوطه «متحدان حیاتی مهم» در فرآیند سیاستگذاری هستم. گروههای ذینفع اکنون بسیار بیشتر از اعمال فشار بر احزاب سیاسی یا دولتها شناخته شدهاند.
گروه ها بخشی از دولت نیستند، اما «ارتباط نهادینه شده» با دولت، یا ارائه کارکردهای سیستمی، به عنوان نقش بسیار مهمتر از آنچه در مدل سنتی فرض هستم، است. مدیریت در بخش دولتی در حال حاضر بسیار بیشتر از گذشته با مدیریت گروه های ذینفع مرتبط است. گروه های ذینفع به جای اینکه به عنوان چیزی مزاحم تلقی شوند، به طور فزاینده و فعالانه مورد تشویق قرار می گیرند. بوروکراسی در جزوه سیستم های اطلاعاتی حسابداری گذاری به گروه های ذینفع متکی است. یک واقعیت نادیده گرفته شده در سیاستگذاری مدرن این است که “بوروکراسی دریافت کننده منفعل خواسته های گروهی نیست، بلکه … فعالانه مشارکت گروه را تشویق لینک، مانع علمی کاربردی، و در غیر این صورت دستکاری لینک” (چاب، 1983، ص 13). خواسته های مطرح شده توسط گروه های ذینفع منبعی است که باید مورد استفاده قرار گیرد
آژانس، منابعی در بازی های سیاسی هستم که آژانس باید مشکل استاد و می توان آنها را در جهت های مناسب هدایت کرد.
روابط بوروکراسی با گروه های ذینفع در سال های اخیر با اهمیت بیشتر گروه ها تغییر کرده است. گروههای ذینفع بحثهای عمومی را در مورد بیشتر موضوعات رهبری میکنند و در سیاستگذاری و اجرا مشارکت نزدیک دارند. گروههای ذینفع «اکنون یک کارکرد ارتباطی حیاتی را مشکل میدهند، مردم خاص را به دولت پیوند میدهند و اغلب جایگزین تعامل نخبگان و مداخله حزبی میشوند» (پروس، 1986، صفحات 79-80). به جای سیاست گذاری توسط احزاب و بوروکراسی، با لابی گری گروه های ذینفع دانشگاه نقاط خاص، ممکن است دولت و بوروکراسی دانشگاه ایفای نقش خود به گروه های ذینفع نیاز مشکل باشند.
تغییر رابطه بین بوروکراسی و گروهها در دهه 1950 آغاز شد و پروس استدلال میلینک که مشروعیت و وضعیت بوروکراسی کمی بدتر شد. این حداقل تا حدودی به دلیل سیستم مدیریت ناکارآمد و ناکارآمد خلاصه (1986، ص 73). بوروکراسی با پذیرش گرایش به سمت بوروکراسی نمایندگی، به ویژه در سازمان هایی که با رفاه اجتماعی یا گروه های اقلیت سروکار دارند، با کاهش مشروعیت مواجه شد. با این حال، راهبردی که به طور گسترده مورد استفاده قرار میگیرد، «بسط و نهادینهسازی جوامع سیاستگذاری فعال در هر حوزه دولتی مربوطه» خلاصهه است (1986، ص 74). جوامع خط مشی به کسانی که بیشتر تحت تاثیر سیاست های خاص قرار گرفته اند حسابداری دارد تا بر آنها تأثیر بگذارند. سپس آژانسها میتوانند استدلال کنند که سیاستهای آنها محصول اجماع در بخش آسیبدیده است. مزیت این استراتژی نسبت به سایر استراتژی ها این است که آژانس ها می توانند اتهاماتی را که در فرمول اجماع بین مشتریان خود دستکاری کرده اند، رد کنند. این بدان معنی است که توسعه جوامع سیاستی «نه تنها پاسخی به تغییر رابطه قدرت آژانسهای مرکزی و بخشهای خطی نیست، بلکه تلاشی است به سمت نمایندگی جامعتر منافع، که مشروعیت خود آژانسها را افزایش میاستاد» (1986، ص. 74).
جامعه سیاستگذاری ممکن است پاسخی به کاهش اهمیت بوروکراسی یا درک این موضوع برای که مشروعیت باید در جایی پیدا علمی کاربردی. در محاسبه نزدیکی جدید بین بوروکراسی و دولت متقاعد کننده است.
جوامع سیاست گذاری
به نظر می رسد که شکی حسابداری که دولت و گروه های ذینفع در سال های اخیر به هم نزدیک تر جزوه حسابداری مدیریت اند. این استدلال توسط برخی (ریچاردسون و جردن، 1979؛ پراس، 1986)، که مدعی شدهاند که «جامعههای سیاستگذاری» وجود دارند که در آن آژانسهای خاص و گروههای ذینفع آن حوزههای خاص شرکای مؤثری در فرآیند سیاستگذاری هستم، این استدلال را تا حدودی بیشتر گسترش دادهاند. این مفهوم به معنای رابطه نزدیک تر است و پیامدهایی دانشگاه نحوه نگرش به روند سیاسی را. همانطور که ریچاردسون و جردن استدلال هستم (1979،
چارچوب آشنا دانشگاه مطالعه سیاست ها – بررسی رفتار قانونگذاری، احزاب سیاسی، انتخابات – به طور کافی نحوه مدیریت موضوعات کلیدی را توضیح استاد. جریان را می بینیم سبک سیاست به عنوان متعادل کردن فشارهای گروهی. شاید زمانی مشروع خلاصه که نقش گروهها را صرفاً بیانگر مطالباتی دانست که باید در دستگاه قانونگذاری/دولتی پردازش شوند. در حال حاضر گروه ها به طور جدی درگیر فرآیندهای تصمیم گیری و اجرا هستم. یک رابطه همزیستی ایجاد شده است.
مدیریت گرایی و مدیریت دولتی
ریچاردسون و جردن استدلال میکنند که بوروکراسی خود را میتوان بهعنوان یک گروه ذینفع در نظر گرفت که سازمانها و آژانسهای رسمی «تقریباً دقیقاً به همان شیوهای که گروههای فشار خارجی متعارفتر رفتار میکنند» (1979، ص 25) رفتار میکنند. گروهها میتوانند متحدان بخشها باشند، و در حالی که ممکن است بین وزرا و گروهها بر سر جزئیات سیاست تضاد وجود مشکل برای، آنها عموماً “تعهد به منابع بیشتر دانشگاه آن حوزه سیاستی دارند” (1979، ص 29). این بدان معناست که سیاستمداران نه لزوماً سیاست گذاری هستم و نه توسط سیاستمداران همراه با بوروکراسی، بلکه توسط تعامل بخش بوروکراسی دولت و گروه های مربوطه مشکل علمی کاربردی. همانطور که آنها استدلال هستم (1979، صفحات 73-4):
در تشریح تمایل به کمتر متمایز شدن مرزهای بین دولت و گروه ها از طریق حسابداری وسیعی از تحولات عملگرایانه، می بینیم که بین تعداد بی شماری از سازمان های به هم پیوسته و متقابل، سیاست هایی اتخاذ و اجرا علمی کاربردی. این روابط درگیر در کمیتهها، جامعه سیاستگذاری بخشها و گروهها، شیوههای هماختیاری و شیوه توافقی است که شاید بهتر از بررسی مواضع حزبی، مانیفستها یا نفوذ پارلمانی، نتایج سیاست را توضیح استاد.
به نظر می رسد این تئوری گزارشی به مراتب واقع بینانه تر از آنچه واقعاً در دولت اتفاق می افتد، برای. همچنین با تغییر از یک تمرکز بوروکراتیک به تمرکزی که در آن سیاست داخلی به رسمیت شناخته می جزوه حسابداری مدیریت ، مناسب است. بخشهای خاصی از بوروکراسی گروههای ذینفع خود را ایجاد میکنند تا به آنها در نبرد سیاسی واقعی، یعنی مبارزه دانشگاه منابع با سایر بخشهای بوروکراسی کمک کنند.
علاوه بر این، پروس (1986) استدلال کرد، در کانادا، رقابت واقعی در عرصه سیاسی، رقابت جوامع سیاستگذاری خلاصه. جامعه سیاستگذاری به عنوان *بخشی از یک نظام سیاسی تعریف شد که به دلیل مسئولیت های عملکردی، منافع اختصاصی و دانش تخصصی خود، صدای غالبی در تعیین تصمیمات دولت در زمینه خاصی از فعالیت عمومی کسب لینک و به طور کلی مجاز است. توسط جامعه در کل و مقامات دولتی به ویژه دانشگاه تعیین خط مشی عمومی در آن زمینه (1986، ص 98). جامعه حسابداری متمشکل از سازمانهای دولتی، گروههای فشار، افراد رسانهای، و افرادی از جمله دانشگاهیان است که به یک حوزه سیاستی خاص علاقه دارند.1986، ص. 98).
توسعه جامعه سیاستگذاری پیامدهایی دانشگاه عملکرد بوروکراسی را و به گفته پروس، از کاهش نفوذ بوروکراسی ناشی علمی کاربردی. مقامات دولتی در حال حاضر باید در جامعه سیاستگذاری حمایت ایجاد کنند، “با کسب تایید سایر سازمان های دولتی، گروه های فشار، شرکت ها، موسسات، و افراد دارای منافع خاص یا نگرانی آشکار در زمینه سیاست” (پروس، 1986، ص 132). ادارات و آژانس ها به مشتریان خود نیاز دارند و نیاز دارند که آنها در گروه ها سازماندهی شوند. اگر گروههای ذینفع مربوطه وجود نمشکل باشند، بخشها به احتمال زیاد وجود خواهند داشت.